{"id":15100,"date":"2026-01-20T16:24:56","date_gmt":"2026-01-20T19:24:56","guid":{"rendered":"https:\/\/jeffersonisac.adv.br\/index.php\/2026\/01\/20\/nota-tecnica-divulgada-por-consultorias-do-congresso-diverge-de-parte-dos-vetos-ao-orcamento\/"},"modified":"2026-01-20T16:24:56","modified_gmt":"2026-01-20T19:24:56","slug":"nota-tecnica-divulgada-por-consultorias-do-congresso-diverge-de-parte-dos-vetos-ao-orcamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jeffersonisac.adv.br\/index.php\/2026\/01\/20\/nota-tecnica-divulgada-por-consultorias-do-congresso-diverge-de-parte-dos-vetos-ao-orcamento\/","title":{"rendered":"Nota t\u00e9cnica divulgada por consultorias do Congresso diverge de parte dos vetos ao Or\u00e7amento"},"content":{"rendered":"<div class=\"image-container\">\n<div class=\"midia-creditos\"><em>Geraldo Magela\/Ag\u00eancia Senado<\/em><\/div>\n<div class=\"media-wrapper\"><\/div>\n<div class=\"midia-legenda\">Congresso Nacional tem a palavra final sobre os vetos<\/div>\n<\/div>\n<p>Uma nota t\u00e9cnica divulgada pelas consultorias de Or\u00e7amento do Senado e da C\u00e2mara dos Deputados questiona parte dos <span class=\"termoGlossario\">vetos<\/span> do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva ao Or\u00e7amento de 2026. A contesta\u00e7\u00e3o abrange quatro dispositivos vetados que somam R$ 119,7 milh\u00f5es em emendas parlamentares.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/noticias\/1238564-orcamento-2026-e-sancionado-com-veto-a-r-400-milhoes-em-emendas\/\">Or\u00e7amento 2026 \u00e9 sancionado com veto a R$ 400 milh\u00f5es em emendas<\/a><\/p>\n<p>A an\u00e1lise dos consultores n\u00e3o tem car\u00e1ter decis\u00f3rio, mas busca oferecer subs\u00eddios t\u00e9cnicos para que senadores e deputados possam avaliar, de forma qualificada, a manuten\u00e7\u00e3o ou a rejei\u00e7\u00e3o dos vetos presidenciais pelo Congresso.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/noticias\/1013750-saiba-como-e-a-analise-dos-vetos-pelo-congresso-nacional\/\">Saiba como \u00e9 feita an\u00e1lise de vetos presidenciais pelo Congresso<\/a><\/p>\n<p><strong>Veto a R$ 393 mi em emendas<\/strong><br \/>\nA <a class=\"linkLegislacao\" href=\"https:\/\/www2.camara.gov.br\/legin\/fed\/lei\/2026\/lei-15346-14-janeiro-2026-798659-norma-pl.html\"> Lei Or\u00e7ament\u00e1ria de 2026<\/a> foi sancionada na quarta-feira (14) com vetos a 22 dispositivos inclu\u00eddos no texto por senadores e deputados. No total, os pontos vetados somam R$ 393,7 milh\u00f5es em emendas.<\/p>\n<p>Segundo a nota t\u00e9cnica, as raz\u00f5es apresentadas pelo Pal\u00e1cio do Planalto para justificar quatro dos vetos \u201cn\u00e3o s\u00e3o pertinentes\u201d do ponto de vista t\u00e9cnico e jur\u00eddico.<\/p>\n<p><strong>Agricultura irrigada no Nordeste<\/strong><br \/>\nUm exemplo \u00e9 o dispositivo que destinava R$ 30,4 milh\u00f5es a projetos de agricultura irrigada no Nordeste. Segundo os consultores, o veto pode gerar o descumprimento de uma regra constitucional que determina a aplica\u00e7\u00e3o m\u00ednima de 50% dos recursos de irriga\u00e7\u00e3o na regi\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>Sa\u00fade<\/strong><br \/>\nOutros dois vetos questionados na nota t\u00e9cnica liberavam R$ 89,1 milh\u00f5es em emendas parlamentares para as \u00e1reas de aten\u00e7\u00e3o hospitalar e aten\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria \u00e0 sa\u00fade. Segundo o Poder Executivo, as programa\u00e7\u00f5es seriam \u201cusualmente destinadas a acomodar emendas que teriam destina\u00e7\u00e3o espec\u00edfica estabelecida pelos parlamentares\u201d.<\/p>\n<p>De acordo com as consultorias, o argumento \u201cn\u00e3o \u00e9 cab\u00edvel\u201d. \u201cAs dota\u00e7\u00f5es classificadas com o identificador RP 2 [de livre execu\u00e7\u00e3o pelo Executivo] n\u00e3o s\u00e3o pass\u00edveis de indica\u00e7\u00e3o, para execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria, pelos parlamentares. Assim, entende-se que n\u00e3o h\u00e1 pertin\u00eancia das raz\u00f5es de veto apresentadas pelo Poder Executivo\u201d, pontua o documento.<\/p>\n<p><strong>Escola de Sargentos em Recife<\/strong><br \/>\nO \u00faltimo veto considerado n\u00e3o pertinente pelos consultores trata de recursos para a implanta\u00e7\u00e3o da Escola de Sargentos do Ex\u00e9rcito em Recife. A programa\u00e7\u00e3o previa R$ 100 mil.<\/p>\n<p><strong>Pontos convergentes<br \/>\n<\/strong>A nota t\u00e9cnica considera pertinentes os argumentos do Poder Executivo para os outros 18 pontos vetados. Segundo o Pal\u00e1cio do Planalto, a inclus\u00e3o das programa\u00e7\u00f5es contraria a <a class=\"linkLegislacao\" href=\"https:\/\/www2.camara.gov.br\/legin\/fed\/leicom\/2024\/leicomplementar-210-25-novembro-2024-796588-norma-pl.html\">Lei Complementar 210\/24<\/a>. Segundo a norma, as mudan\u00e7as propostas pelos parlamentares no Or\u00e7amento precisam observar, cumulativamente, tr\u00eas crit\u00e9rios:<\/p>\n<p>incidir sobre despesas n\u00e3o identificadas;<br \/>\nser de interesse nacional; e<br \/>\nn\u00e3o ter destinat\u00e1rio espec\u00edfico.<\/p>\n<p>Alguns pontos vetados destinavam recursos para a\u00e7\u00f5es de sa\u00fade em estados espec\u00edficos, obras rodovi\u00e1rias com localiza\u00e7\u00e3o definida e investimentos inclu\u00eddos por emendas de bancadas e comiss\u00f5es, sem previs\u00e3o no projeto original do Or\u00e7amento.<\/p>\n<p>Um dos trechos vetados reservava R$ 7,5 milh\u00f5es para a Universidade Federal do Delta do Parna\u00edba, no Piau\u00ed. Outros exemplos s\u00e3o recursos para assist\u00eancia hospitalar e ambulatorial nos estados de Amap\u00e1, Tocantins, Cear\u00e1, Para\u00edba, Bahia, S\u00e3o Paulo, Goi\u00e1s e no Distrito Federal.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Geraldo Magela\/Ag\u00eancia Senado Congresso Nacional tem a palavra final sobre os vetos Uma nota t\u00e9cnica divulgada pelas consultorias de Or\u00e7amento do Senado e da C\u00e2mara dos Deputados questiona parte dos vetos do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva ao Or\u00e7amento de 2026. 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