{"id":4099,"date":"2023-12-18T15:53:35","date_gmt":"2023-12-18T18:53:35","guid":{"rendered":"https:\/\/jeffersonisac.adv.br\/index.php\/2023\/12\/18\/comissao-aprova-marco-legal-para-instituicoes-comunitarias-de-educacao-basica\/"},"modified":"2023-12-18T15:53:35","modified_gmt":"2023-12-18T18:53:35","slug":"comissao-aprova-marco-legal-para-instituicoes-comunitarias-de-educacao-basica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jeffersonisac.adv.br\/index.php\/2023\/12\/18\/comissao-aprova-marco-legal-para-instituicoes-comunitarias-de-educacao-basica\/","title":{"rendered":"Comiss\u00e3o aprova marco legal para Institui\u00e7\u00f5es Comunit\u00e1rias de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica"},"content":{"rendered":"<div class=\"image-container\">\n<div class=\"midia-creditos\"><em>Zeca Ribeiro \/ C\u00e2mara dos Deputados<\/em><\/div>\n<div class=\"media-wrapper\"><\/div>\n<div class=\"midia-legenda\">Capit\u00e3o Alden: a iniciativa preenche lacuna legislativa<\/div>\n<\/div>\n<p><span>A Comiss\u00e3o de Educa\u00e7\u00e3o da C\u00e2mara dos Deputados aprovou o <a class=\"linkProposicao\" href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/noticias\/1017053-projeto-institui-marco-legal-para-instituicoes-comunitarias-de-educacao-basica\">Projeto de Lei 5884\/19<\/a>, que institui um marco legal para as Institui\u00e7\u00f5es Comunit\u00e1rias de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Iceb).<\/span><\/p>\n<p><span>J\u00e1 aprovado pelo Senado Federal, o texto foi apresentado pela senadora Daniella Ribeiro (PSD-PB). O projeto trata da defini\u00e7\u00e3o, qualifica\u00e7\u00e3o, prerrogativas e finalidades das Icebs, al\u00e9m dos termos de parceria com o poder p\u00fablico.<\/span><\/p>\n<p><span>O parecer do relator, deputado Capit\u00e3o Alden (PL-BA), foi favor\u00e1vel \u00e0 proposta. O relator lembra que a <a class=\"linkLegislacao\" href=\"https:\/\/www2.camara.gov.br\/legin\/fed\/lei\/2013\/lei-12881-12-novembro-2013-777421-norma-pl.html\">Lei 12.881\/13<\/a> trata apenas das institui\u00e7\u00f5es comunit\u00e1rias de educa\u00e7\u00e3o superior.\u00a0 \u201cA entrada em vigor da Lei 12.881\/13 realmente deixou uma lacuna em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s institui\u00e7\u00f5es comunit\u00e1rias de educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica\u201d, disse. \u201cA iniciativa cumpre o papel de preencher essa lacuna legislativa\u201d, complementa.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span>O Brasil tem tr\u00eas modelos de educa\u00e7\u00e3o: p\u00fablico, privado e tamb\u00e9m uma terceira op\u00e7\u00e3o prevista na Constitui\u00e7\u00e3o \u2014 as escolas comunit\u00e1rias, que podem surgir a partir de grupos de comunidades.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><strong>Caracter\u00edsticas<br \/>\n<\/strong><span> O texto define essas institui\u00e7\u00f5es como organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil que possuem, cumulativamente, as seguintes caracter\u00edsticas:<\/span><\/p>\n<p><span>institu\u00eddas por grupos de pessoas f\u00edsicas ou por uma ou mais pessoas jur\u00eddicas que incluam na sua entidade mantenedora representantes da comunidade;<\/span><br \/>\n<span>constitu\u00eddas na forma de associa\u00e7\u00e3o ou funda\u00e7\u00e3o, com personalidade jur\u00eddica de direito privado, inclusive as institu\u00eddas pelo poder p\u00fablico;<\/span><br \/>\n<span>patrim\u00f4nio pertencente a entidades da sociedade civil e\/ou ao poder p\u00fablico; e<\/span><br \/>\n<span>n\u00e3o ter fins lucrativos.<\/span><\/p>\n<p><span>Para caracterizar a aus\u00eancia de fins lucrativos, as Icebs:<\/span><\/p>\n<p><span>n\u00e3o poder\u00e3o distribuir nenhuma parcela de seu patrim\u00f4nio ou de suas rendas, a qualquer t\u00edtulo;<\/span><br \/>\n<span>precisar\u00e3o aplicar integralmente no Brasil os seus recursos na manuten\u00e7\u00e3o dos seus objetivos institucionais; e<\/span><br \/>\n<span>precisar\u00e3o manter escritura\u00e7\u00e3o de suas receitas e despesas em livros com formalidades capazes de assegurar sua exatid\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p><span>Essas institui\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m dever\u00e3o ter transpar\u00eancia administrativa. No caso de extin\u00e7\u00e3o, a destina\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio delas dever\u00e1 ir para uma institui\u00e7\u00e3o p\u00fablica ou cong\u00eanere.<\/span><\/p>\n<p><strong>Certifica\u00e7\u00e3o<\/strong><span><br \/>\n<\/span><span> Para obter a qualifica\u00e7\u00e3o de comunit\u00e1ria, a institui\u00e7\u00e3o dever\u00e1 prever em seu estatuto algumas normas, como gest\u00e3o administrativa para coibir a obten\u00e7\u00e3o de privil\u00e9gios, benef\u00edcios ou vantagens pessoais.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span>Al\u00e9m disso, dever\u00e1 constituir conselho fiscal para opinar sobre os relat\u00f3rios de desempenho financeiro e cont\u00e1bil e sobre as opera\u00e7\u00f5es patrimoniais realizadas.<\/span><\/p>\n<p><span>A presta\u00e7\u00e3o de contas da entidade dever\u00e1 observar as Normas Brasileiras de Contabilidade, incluindo todos os recursos e bens de origem p\u00fablica. Cumpridos os requisitos, a institui\u00e7\u00e3o dever\u00e1 formular requerimento ao \u00f3rg\u00e3o competente.<\/span><\/p>\n<p><strong>Interesse social<\/strong><span><br \/>\n<\/span><span> \u00c0s Icebs ser\u00e1 facultada a qualifica\u00e7\u00e3o de entidade de interesse social e de utilidade p\u00fablica mediante o preenchimento dos requisitos legais.<\/span><\/p>\n<p><span>Elas ofertar\u00e3o tamb\u00e9m servi\u00e7os gratuitos \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, proporcionais aos recursos obtidos do poder p\u00fablico, conforme previstos em instrumento espec\u00edfico. E dever\u00e3o promover a\u00e7\u00f5es comunit\u00e1rias permanentes voltadas \u00e0 forma\u00e7\u00e3o e desenvolvimento dos alunos e da sociedade.<\/span><\/p>\n<p><strong>Parceria com o poder p\u00fablico<\/strong><span><br \/>\n<\/span><span> O projeto institui o Termo de Parceria, instrumento a ser firmado entre o poder p\u00fablico e as institui\u00e7\u00f5es para o fomento e a execu\u00e7\u00e3o das atividades de interesse p\u00fablico.<\/span><\/p>\n<p><span>A celebra\u00e7\u00e3o do Termo de Parceria ser\u00e1 precedida de consulta aos Conselhos de Pol\u00edticas P\u00fablicas da \u00e1rea educacional, nos respectivos n\u00edveis de governo. Ser\u00e1 vedado \u00e0 Iceb financiar campanhas pol\u00edtico-partid\u00e1rias ou eleitorais.<\/span><\/p>\n<p><span>A execu\u00e7\u00e3o do objeto do Termo de Parceria ser\u00e1 acompanhada e fiscalizada por:<\/span><\/p>\n<p><span>conselho da Institui\u00e7\u00e3o Comunit\u00e1ria de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica respons\u00e1vel pelas parcerias com o poder p\u00fablico, com car\u00e1ter deliberativo;<\/span><br \/>\n<span>\u00f3rg\u00e3o do poder p\u00fablico respons\u00e1vel pela parceria com a Iceb; e<\/span><br \/>\n<span>conselho de pol\u00edtica p\u00fablica educacional da esfera governamental correspondente.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><strong>Tramita\u00e7\u00e3o<br \/>\n<\/strong><span> A proposta ser\u00e1 analisada, em <span class=\"termoGlossario\">car\u00e1ter conclusivo<\/span>, pela Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a e de Cidadania.<\/span><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/noticias\/573454-SAIBA-MAIS-SOBRE-A-TRAMITACAO-DE-PROJETOS-DE-LEI\">Saiba mais sobre a tramita\u00e7\u00e3o de projetos de lei<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Zeca Ribeiro \/ C\u00e2mara dos Deputados Capit\u00e3o Alden: a iniciativa preenche lacuna legislativa A Comiss\u00e3o de Educa\u00e7\u00e3o da C\u00e2mara dos Deputados aprovou o Projeto de Lei 5884\/19, que institui um marco legal para as Institui\u00e7\u00f5es Comunit\u00e1rias de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Iceb). 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